5省或试点放开生二胎引热议 我省计生部门接受采访作回应 “一独生二胎”现在还不行

一独生二胎？ 广州日报供图

日前，中国人口问题专家何亚福在接受法新社采访时透露，从明年起，我国将以黑龙江、吉林、辽宁、江苏和浙江为试点，允许夫妻双方只要有一人是独生子女，就可以生第二胎。而且，这项政策将在5年之内扩展到全国范围。

这是否意味着我国的计划生育政策将发生变化，是否意味着“一独生二胎”即将成为可能？

记者第一时间采访了省人口和计划生育委员会宣传教育处处长王永忠。他表示，“一独生二胎”只是专家的学术争论，还没有上升到政策层面。

新花样 移民国外只为生二胎

一位网名叫“夏夏”的孩子妈，昨天申请加入本报教育部落QQ群。和记者聊起了她为生二胎所做的努力。据了解，夏女士的大儿子今年15岁，在湖南读初三，小女儿才7个月大。

夏夏：我有2个孩子。

逝水：超生啦？

夏夏：不是的。只是移民了，就再生一个。就是为了再生一个，才移。

逝水：当初就完全是为了生二胎才移民的？

夏夏：完全是为了生二胎才移民。

引热议 5省或试点放开生二胎

实行计划生育已经很多年了，人们的生活条件有了很大改善，计划生育下的一代，已经到了结婚生育的年龄了，他们是否能多生一个呢？

近日，《瞭望东方周刊》报道，中国人口问题专家何亚福在接受法新社采访时透露，从明年起，我国将以黑龙江、吉林、辽宁、江苏和浙江为试点，允许夫妻双方只要有一人是独生子女，就可以生二胎。而且，这项政策将在5年之内扩展到全国范围。

恰巧，9月25日是《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》发表30周年之日。在这封被视作计划生育政策发端的公开信中，有这样一句话最近被反复提及：到30年以后，目前特别紧张的人口增长问题就可以缓和，也就可以采取不同的人口政策了。

原中国社科院人口所所长、计划生育政策的主要制定者之一田雪原，在接受《瞭望东方周刊》采访时说，30年前中央连开5次会议讨论计划生育政策，最终他们起草了给中共中央书记处的报告，其中就有上面这句话。他说，制度设计之初，目的便是“控制一代人生育率”。

如今，“一代之约”的时间已到。在计划生育政策主导下的早期出生者，已经到了结婚生子的年龄。“一独生二胎”的消息，在网上引起了广泛争议。

作回应 一独生二胎现在还不行

就这个问题，省人口和计划生育委员会宣传教育处处长王永忠表示，这些都只是专家的学术争论，还没有上升到政策层面。

王永忠介绍，从《公开信》发表前后开始，计划生育政策就规定“一对夫妇生育一个孩子”。省外一般都是独生子女，但在我省，一胎、二胎、三胎的情况都有。

2002年前，夫妻双方不管是不是独生子女，夫妻有一方是农业人口的就可以生二胎；而2002年计划生育条例经过修订后，就算一方是农业人口也只能生一胎。

但是，条例也规定，夫妻双方都是住在边境村民委员会辖区内的少数民族农业人口；或者夫妻双方或一方是独龙族、德昂族、基诺族、阿昌族、怒族、普米族、布朗族的，可以生三胎。

“一独生二胎，现在还没有消息；就算可以，那也是以后的事情了。但按现行政策，夫妻双方若都是独生子女，是可以生二胎的，不过中间要间隔4年。”王永忠说。

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计划生育30年 云南少生1450万人

在《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》发表30周年时，省人口和计划生育委员会公布：因为计划生育因素，30年来，全省少生了1450万人。而且计划生育工作有力地促进了群众传统思想观念的转变，全省已有240万独生子女家庭。

记者 杨质高（春城晚报）